治企之道，首在強(qiáng)基。從“前置研究”到“授權(quán)清單”，從“六大中心”到“六項職權(quán)”……一場以“治理能力現(xiàn)代化”為核心的改革，正在淮海實業(yè)集團(tuán)持續(xù)推進(jìn)、走深走實。

把牢方向：黨的領(lǐng)導(dǎo)融入治理頂層設(shè)計

建設(shè)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，“兩個一以貫之”是根本遵循。

集團(tuán)將黨的領(lǐng)導(dǎo)深度融入公司治理頂層設(shè)計，以黨組織嚴(yán)密的紀(jì)律性、強(qiáng)大的動員力和民主集中制的決策優(yōu)勢，有效破解治理分散、決策低效等難題，實現(xiàn)政治邏輯與市場邏輯的有機(jī)融合。

對提交董事會決策的重大經(jīng)營管理事項，集團(tuán)黨委嚴(yán)格履行前置研究討論程序，重點(diǎn)研判“三個是否”：是否符合黨的路線方針政策和國家發(fā)展戰(zhàn)略，是否有利于企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和國有資產(chǎn)保值增值，是否有利于維護(hù)社會公眾利益和職工合法權(quán)益。通過這一制度安排，黨委“把方向、管大局、保落實”的領(lǐng)導(dǎo)作用落到實處，黨的政治優(yōu)勢持續(xù)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

理順機(jī)制：構(gòu)建科學(xué)高效的治理運(yùn)行體系

權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的治理體系，是治理現(xiàn)代化的重要保障。

在權(quán)責(zé)劃分上，集團(tuán)建立起以公司章程為核心、“三重一大”決策制度為紐帶、各治理主體議事規(guī)則為支撐的基本制度體系，實現(xiàn)法定確權(quán)、合理授權(quán)、規(guī)范行權(quán)、監(jiān)督用權(quán)的閉環(huán)管理。

在決策流程上，集團(tuán)聚焦重復(fù)決策等痛點(diǎn)精準(zhǔn)優(yōu)化：凡屬“三重一大”事項一律履行黨委前置研究程序，授權(quán)經(jīng)理層決策的非“三重一大”事項則不再重復(fù)履行前置程序。這一調(diào)整既保障了各治理主體職權(quán)到位、風(fēng)險可控，又顯著提升了決策效率。

同步健全法律、合規(guī)、風(fēng)險、內(nèi)控“四位一體”風(fēng)險防控體系，在制度建設(shè)與效能提升上協(xié)同發(fā)力。

做強(qiáng)總部：打造價值型集團(tuán)管控模式

適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，集團(tuán)加快總部職能轉(zhuǎn)變，堅持“大部制”“扁平化”方向，將總部功能明確為戰(zhàn)略決策、資源配置、協(xié)同賦能、價值評價、風(fēng)險防控、文化引領(lǐng)“六大中心”。

圍繞“強(qiáng)黨建、管戰(zhàn)略、創(chuàng)價值、控風(fēng)險、優(yōu)服務(wù)”的職能定位，總部強(qiáng)化黨的建設(shè)、戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)績評價和品牌文化建設(shè)，發(fā)揮黨建引領(lǐng)和戰(zhàn)略價值引領(lǐng)作用；通過資源配置、資本運(yùn)營、科技創(chuàng)新等功能牽引業(yè)務(wù)增長；同時為子公司提供專業(yè)支持和賦能，構(gòu)建協(xié)同機(jī)制，釋放規(guī)模效應(yīng)，讓總部真正成為價值創(chuàng)造的重要引擎。

上下貫通：一體化提升子公司治理水平

改革不止于集團(tuán)層面。以國企改革深化提升行動為抓手，集團(tuán)全面推進(jìn)子公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

目前，各子公司已完成章程修訂，董事會應(yīng)建盡建，外部董事隊伍配齊建強(qiáng)，股東會、黨組織、董事會、經(jīng)理層權(quán)責(zé)界面清晰明確，違規(guī)決策風(fēng)險得到有效防范。

在落實董事會職權(quán)上，9家建立董事會的二級子公司結(jié)合實際制定工作方案，逐步落實中長期發(fā)展決策權(quán)、經(jīng)理層成員選聘權(quán)和業(yè)績考核權(quán)、薪酬管理權(quán)、職工工資分配管理權(quán)、重大財務(wù)事項管理權(quán)等六項重要職權(quán)。

在保障經(jīng)理層行權(quán)履職上，各子公司以“制度+清單”管理模式，按照“授權(quán)事項不前置、前置事項不授權(quán)”原則，將經(jīng)營管理決策權(quán)限充分授予經(jīng)理層，決策效率進(jìn)一步提升。

站在新起點(diǎn)，淮海實業(yè)集團(tuán)將牢記“國之大者”，聚焦增強(qiáng)核心功能、提升核心競爭力，錨定“一流煤炭安全高效綠色生產(chǎn)綜合服務(wù)商”目標(biāo)，持續(xù)完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，奮力塑造新實力、新動能、新活力、新價值、新氣象的企業(yè)形象，為譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章貢獻(xiàn)更多國企力量。